Miércoles, 17 Mayo 2017 01:43

#TransformaciónDigital Tecnología para combatir la corrupción en Colombia

En el marco del Foro Tecnologías para la Lucha Anticorrupción, organizado por Microsoft y la Universidad del Rosario, se dieron cita altos representantes de MinJusticia, MinTIC, la SIC, el BID y la Embajada de los EE.UU. para presentar propuestas tecnológicas para que el país avance en materia de transparencia.

Por 

Microsoft y la Universidad del Rosario se unieron para proponer escenarios de deliberación frente a las necesidades actuales de Colombia en materia de tecnologías y lucha anticorrupción. Para ello, convocaron al Foro Tecnologías para la Lucha Anticorrupción en el cual participaron representantes de los sectores público y privado nacionales e internacionales.

“Lo que nos permite la tecnología aplicada a la lucha anticorrupción es implementar soluciones de analítica predictiva para prevenir escenarios de corrupción, o análisis de Big Data para identificar de forma oportuna aquellos acontecimientos irregulares que ya están sucediendo. Con la aplicación de tecnología podemos hacer que el riesgo para los corruptos sea cada vez más alto y su lucro sea cada vez menor”, dijo Marco Casarín, gerente general de Microsoft Colombia.

El análisis general giró en torno a las necesidades de hacer frente a este problema que afecta la transparencia en Colombia en una era en la que las fronteras y las restricciones son cada vez más difusas por los alcances que permite la Internet. Temas específicos como los desafíos digitales de Colombia frente a la gobernanza, la transparencia y el gobierno abierto, las experiencias de ciudades inteligentes y las herramientas para la lucha anticorrupción, también fueron abordados en este espacio.

Algunos de los participantes que se dieron cita el Foro Tecnologías para la Lucha Anticorrupción fueron Enrique Gil Botero, ministro de Justicia; Daniel Quintero, viceministro de las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones; Richard Walsh, ministro consejero encargado de la Embajada de los Estados Unidos de América; Camilo Cetina, secretario de Transparencia; Pablo Felipe Robledo, superintendente de Industria y Comercio; Juan Cruz Vieyra, especialista en Transparencia del Banco Interamericano de Desarrollo; Marco Casarín, gerente general de Microsoft Colombia; y Juan Carlos Forero, decano de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario.

Sobre el tema en discusión, el viceministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Daniel Quintero, manifestó: “no es un accidente ni una casualidad que los mayores volúmenes de corrupción ocurran en las zonas menos conectadas del país. El MinTIC tiene una política integral para ver al ciudadano como un miembro vital de la gobernanza del país. La apuesta del gobierno es llevar tecnología de datos y conectividad, ya que esto trae consigo democracia y justicia a todas las zonas del país”.

Por su parte, el ministro de Justicia, Enrique Gil Botero, comentó que “en la lucha anticorrupción existen recursos como las reformas administrativas, reformas legales y los cambios en la cultura de la legalidad. En cada una de estas áreas el acceso a la información juega un rol muy importante y el uso de las TIC es un catalizador positivo en el fortalecimiento de la legalidad (…) En el Ministerio de Justicia se creó la aplicación LegalApp, un aplicativo móvil y sitio web de orientación jurídica, que brinda guía sobre los tramites que ofrece la justicia sobre resolución de conflictos. Ya cuenta con más de 4 millones de visitas”.

El Foro Tecnologías para la Lucha Anticorrupción nació como un esfuerzo de Microsoft por trabajar de la mano de los gobiernos latinoamericanos para ayudar al aceleramiento de la transformación digital de sus países y reforzar la posición de la tecnología como un agente de cambio en la región. Esto en línea con los 17 objetivos de desarrollo sostenible que la Organización de las Naciones Unidas fijó en septiembre de 2015.

Para contribuir al logro de estas metas, Microsoft se ha enfocado en ocho de los 17 temas sociales más críticos: salud y bienestar; educación de calidad; igualdad de género; trabajo digno y crecimiento económico; industria, innovación e infraestructura; ciudades y comunidades sostenibles; acción por el clima; y paz, justicia e instituciones sólidas.

Algunos casos de transformación digital en los que Microsoft ha contribuido en alianza con el sector público en Colombia han sido:

Asociación Colombiana para la Reintegración (ACR): la ACR garantiza la transparencia, la seguridad y la fácil administración de la ruta de reintegración a través del Sistema de Información para la Reintegración (SIR). A través de esta herramienta tecnológica, es posible categorizar, administrar y compartir datos de todas las personas que se acogen al programa. Esta iniciativa surgió de una alianza público-privada entre la ACR y Microsoft, quien diseñó la herramienta con tecnología Dynamics CRM.

ANH (Agencia Nacional de Hidrocarburos): una de las funciones más importantes de la agencia es ejercer control sobre el pago de regalías que deben efectuar las empresas petroleras en Colombia. Estos montos se obtienen a partir de los volúmenes de gas y petróleo cuantificados que reportan a media noche las diferentes operadoras del País en sus Informes Diarios de Producción (IDP). Skype for Business se convirtió en la herramienta tecnológica que permitió mejorar la producción de gas y petróleo en Colombia.

A diario ocurren mínimo 30 interacciones vía Skype entre los operarios de campo y especialistas en petróleo, gas y contratación ubicados en Bogotá. Sin Skype, las consultas telefónicas eran largas y costosas. Y muchas veces se demandaba la presencia de funcionarios especializados para revisar equipos y procesos, lo que implicaba tardanzas en la solución de las novedades y costos de desplazamiento a campo entre $600 mil y $1 millón de pesos por día. Actualmente, los ingenieros de campo –encargados de la fiscalización de los pozos y de revisar los informes que las petroleras entregan a la agencia sean verídicos- utilizan Skype for Business.

Defensoría del Pueblo: la gestión de bases de datos y el procesamiento de información geográfica son las piedras angulares de la plataforma tecnológica del Sistema de Alertas Tempranas. Para desarrollar el SISAT, la Defensoría tuvo en cuenta que esta plataforma debía ser interoperable con los sistemas de información de otras entidades gubernamentales, por lo cual implementaron SQL Server como motor de base de datos y ArcGIS como gestor de información geográfica.

Mi Llave es una iniciativa local en alianza con el Gobierno Nacional para construir centros comunitarios de tecnología en los que se enseñan habilidades tecnológicas a personas que pertenecieron a los grupos armados al margen de la ley y que están en proceso de reintegración social. Aparte de Mi Llave, Microsoft se ha comprometido con su plataforma tecnológica en la construcción de la paz y en la preparación para el postconflicto.

Mapa Social: Microsoft se alió con el Banco de Desarrollo de América Latina –CAF para apoyar al Departamento para la Prosperidad Social en la construcción del “Mapa Social”, un mecanismo virtual de información, sobre SQL Server, para identificar fácilmente las zonas que más requieren inversión social en el país.

Comunidad Arhuacos: Microsoft empodera la comunidad de los Arhuacos para preservar sus lugares sagrados y la cultura. Un alto porcentaje de la historia de los guías espirituales (llamados Mamos en idioma de los Arhuacos) y líderes se guardaba en libros antiguos que cargaban por todos los municipios para recopilar datos y administrar sus activos. Hoy, después de años de trabajo, están implementando Dynamics CRM online y Office 365 para fortalecer su gobernanza, guardar su conocimiento antiguo (prehispánico) y recuperar la información de la tierra. Todo lo han llevado a la nube (llamada Mañu en lengua de Arhuaco). Las contraseñas son exclusivas para la comunidad Arhuaca, como parte del compromiso de Microsoft de establecer confianza, respeto y privacidad con su cultura y su información.

TV White Spaces (espacios de televisión en blanco): Microsoft, en alianza con varias agencias (Agencia Nacional del Espectro -ANE, Computadores para Educar - CPE, la Agencia Nacional de Televisión y Azteca-proveedor de fibra óptica en Colombia), se han unido para prestar el acceso de fibra óptica con el fin de conectar las zonas rurales de Colombia con su transformación tecnológica, a través de TV White Spaces (bandas del espectro que se liberan en la televisión análoga).

Computadores para Educar: durante varios años, Microsoft ha entregado aportes al sector educación, en especial, a iniciativas enfocadas a la formación de docentes en el uso de las TIC y el acceso a la utilización de la tecnología en el aula. Los convenios entre Microsoft y Computadores para Educar han servido para que los niños de Colombia tengan acceso a tecnologías pertinentes en sus aulas de clase, incentivándolos a transformar las prácticas de enseñanza y aprendizaje. Como parte de su compromiso con el país, Microsoft busca fortalecer alianzas que permitan impactar de manera positiva en la formación de docentes y estudiantes en todas las regiones de Colombia.