Martes, 26 Mayo 2015 06:24

Listos recursos para metro de Bogotá

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Situaciones como la tasa de cambio y el traslado de redes generan mayores costos, pero el ejecutivo plantea la forma de financiarlo de una manera fácil y no tan onerosa.

El gobierno colombiano reiteró el compromiso que tiene con la financiación del 70 por ciento de la construcción de la primera línea del Metro para Bogotá.

El ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas Santamaría dijo que sigue inquebrantable el encargo estatal con la construcción del Metro de la Capital del país, por lo que ejecutivo aportará el 70 por ciento de los recursos, que corresponde a 9.65 billones de pesos.

Explicó de igual manera que si el Metro se construye hasta la Calle 100, tendría un costo total de 13.8 billones de pesos.

El funcionario indicó que en diciembre el consorcio que preparó la ingeniería básica para el corredor que se conoce como la línea uno entregó los estudios que incluyen el presupuesto o los costos de dicho corredor.

“Esa primera línea, según los estudios, en su dimensión y extensión completa, es decir hasta la calle 127 tendría un costo de 16.17 billones de pesos, pero si la obra va solo hasta la calle 100 el valor es de 13.4 billones de pesos y si eventualmente se acorta aún más, es decir hasta la calle 72 el costo es de 12.5 billones de pesos. Esos son los resultados de los estudios entregados en diciembre”, afirmó el jefe de las finanzas públicas.

Cárdenas dijo que la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) recibió los estudios en un trabajo comisionado conjuntamente entre el Distrito y la Nación en donde participa activamente la Empresa de Energía de Bogotá como contraparte de la Financiera de Desarrollo Nacional.

El trabajo que ha hecho la FDN, aseguró Cárdenas, ha permitido hacerle algunos ajustes o modificaciones al presupuesto entregado en diciembre. Precisó que en particular hay cuatro rubros en donde hay cambios. El primero explicó, tiene que ver con la tasa de cambio y el impacto en los precios de los materiales importados. “En esa época se cotizaron materiales para el metro en euros porque los importaría proveedores europeos y para entonces se utilizó una tasa de cambio de 2.525 pesos por euro, hoy la tasa es diferente, es más elevada y se ubica en 2.775 pesos por euro, lo que obliga a hacer ajustes en el material importado”.

Expuso que además el estudio de diciembre subestimaba el costo de traslado de redes porque el metro va a profundidad lo que obliga a hacer un reacomodamiento en varias de esas redes que son de carácter subterráneo. Informó que el solo cambio de las redes frente al costo inicial versus el actual significa un incremento de 220.000 millones de pesos.

“Estos ajustes por tasa de cambio y por mayores trabajos de obra en traslado de redes implican un incremento de un billón de pesos”, aseveró el Ministro.

De igual manera el consorcio que preparó el presupuesto estimó unos descuentos del 40 por ciento frente a los costos observados actualmente en el concreto, en el hierro, el cemento y el acero que son los insumos fundamentales del proyecto y que pesan en la obra el 35 por ciento. “Un descuento del 40 por ciento puede ser exageradamente alto y si ese descuento se reduce al 20 por ciento aparece un costo adicional de 1.17 billones de pesos”.

Para el gobierno, no tiene razón de ser hacerle un cobro de aranceles a los equipos que serán importado, aclarando que esa es una decisión que puede hacer autónomamente el gobierno porque estos son fijados por decreto y no requieren trámite legal. “El ahorro por aranceles es de 80.000 millones de pesos”.

Anotó que en ingeniería de valor en donde se hizo un trabajo detallado y pormenorizado sobre qué aspectos del diseño original podría ser ajustado para generar ahorros, dejó que la suma a economizar llega a los 1.67 billones de pesos.

“Para tomar el caso del metro hasta la calle 100 lo que originalmente el consorcio tazó en 13.37 billones de pesos, después de los ajustes, sumando y restando el valor llega a 13. 79 billones lo que lleva a decir que el costo del capital que se va a invertir para construir la primeras línea del metro de Bogotá, llegando hasta la calle 100 es de 13.8 billones de pesos, esa es la cifra. La nación podría concurrir con el 70 por ciento de esa inversión, es decir, 9.65 billones de pesos y el Distrito tendría que aportar el 30 por ciento restante, el equivalente a cuatro billones de pesos”, apuntó Cárdenas Santamaría.

Indicó que en ese orden de ideas el compromiso de la nación pasaría de 6 a 9.65 billones de pesos para que se pueda construir el metro hasta la calle 100. Sobre los aportes de la nación, Cárdenas explicó que de manifiesto queda un compromiso en el sentido que el servicio de la deuda correspondiente a los 9.65 billones de pesos lo asuma con cargo al presupuesto general de la nación con vigencias futuras el estado, es decir la empresa Metro de Bogotá, para construir su obra, sale a tomar un empréstito por 9.65 billones de pesos, que es la parte correspondiente a la nación y la nación misma se encarga de servir dicha deuda.

“Obviamente, al cabo de los años, cuando se atienda esa deuda, el costo será mayor que 9.65 billones de pesos porque solamente el componente de intereses del monto planteado en un préstamo a 30 años equivale a 8.5 billones de pesos y a 20 años la obligación de la tasa es de 4.9 billones. Como la Nación se compromete a atender el servicio de la deuda a los 9.65 billones de hoy hay que sumarle los intereses lo que obliga a escoger la mejor forma de financiamiento, es decir con créditos a 20, 25 o 30 años. Si fuera a 30 años al término de la obligación, la nación estaría pagando 18.2 billones de pesos entre costo inicial y los intereses”, afirmó Cárdenas.

De igual manera, destacó la importancia que tiene que el proyecto cuente con un Gerente como cabeza visible y un grupo élite de contratación para avanzar en la estructuración. “Ese grupo lo aportarían las entidades que saben de contratación pública p0ara grandes proyectos como el IDU para el caso del distrito y la ANI y el Invias para el caso de la nación.  Sería un grupo de apoyo al gerente y que conforme una unidad permitiendo avanzar en la estructuración e inicio de la licitación”.

Agregó que el grupo de transformarse en una empresa Metro que por razones fiscales debe ser del Distrito, pero en donde el Gobierno asegure condiciones de excelencia, eficiencia y probidad en la gestión. Para ello es necesario que la empresa al igual que en todas las grandes estatales se cuente con una junta directiva que sean independientes que le permitirá a la empresa operar bajo el régimen privado administrativo lo que obligaría a tramitar una ley.

Finalmente, señaló que para continuar con las mejores prácticas la obra se debe contratar integralmente, obra civil y material rodante.

Tren de cercanías cada vez más cerca

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas dijo que dentro de los ATPS que están en estructuración, sin duda alguna, el más avanzado es el del tren de cercanías que va desde Facatativá hasta la estación Lima donde hará convergencia con el metro. El funcionario dijo que por tal razón la nación está dispuesta a concurrir con el aporte que se le solicita a los entes públicos para ese proyecto de iniciativa privada.

Cárdenas dijo sobre este tema que tal y como van las cosas, la nación materializará su compromiso, es decir hará los aportes hasta por el 20 por ciento de los recursos que demanda la obra atendiendo los alcances de responsabilidad fiscal.

“El tren de cercanías sin duda alguna, será una realidad”, concluyó el señor Cárdenas.

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