Tras un trabajo de campo realizado en 15 minas de carbón entre el 2017 y 2018 en Amagá, Antioquia, estudiantes y docentes del Programa de Administración en Salud y Seguridad en el Trabajo de la Universidad Minuto de Dios, determinaron que la mayoría de ellas se encuentran en estado crítico tal y como quedó sustentado en un estudio en el que participó activamente la rectoría de la universidad Antioquia y Choco.

Si bien en cierto, los trabajadores saben que deben tener elementos para desempeñar su labor aún falta concientización colectiva para cumplir con los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Social –SG-SST.
“En nuestro trabajo, encontramos que las minas visitadas no cumplen significativamente con los estándares del SG-SST a pesar de las intenciones de la comunidad para mejorar sus procesos”, afirmó Lorena Taborda, investigadora encargada del proyecto.

En total, se tomaron como muestra 15 minas artesanales de Amagá, ubicadas en el sector de La Ferrería, la Cuenca de La Sinifaná y La Planta. Para su desarrollo, se aplicaron encuestas y visitas a las minas.

“El proyecto tenía como objetivo identificar las condiciones sociales, socioeconómicas y culturales que inciden en el desarrollo de los programas del sistema de gestión y seguridad en el trabajo”, explicó la investigadora de UNIMINUTO.

En el trabajo de campo solo se tuvieron en cuenta minas que contaran con un sistema de seguridad social, por lo que en ningún momento es un informe absoluto de la situación de la minería artesanal en el municipio y muestra un panorama sobre la evolución de este oficio. Se suma a esta realidad, la legalidad a través del título minero que exige entre otros el cumplimiento del Sistema de Salud y Seguridad.

“Hay que entender que la normatividad minera no es un asunto de hace mucho tiempo, sino que apenas se ha constituido en los últimos años (El decreto 1443 que dicta las disposiciones del SG-SST es de 2014). Para adquirir el título minero ellos necesitan diferentes requisitos y la mayoría de ellos tienen otro tipo de problemas que no permite que eso pase. Además que el gobierno también tiene unos intereses en el territorio”, comentó la investigadora.

Contar con un SG-SST en orden es uno de los pasos que los mineros artesanales necesitan dar para acercarse al título minero. Sin embargo, para cumplir todos los requisitos y pasar de un estado crítico, a moderado y luego a aceptable, deben contar con una periodicidad en la revisión del sistema, cumplir con planes de visita de los Ministerios de Trabajo y de Minas, no registrar accidentalidad en los últimos seis meses, capacitar a sus empleados y, además, realizar una inversión de unos 500 millones de pesos en maquinaria.

“Tenerlo les permite no estar en ese miedo de hacer explotación y les posibilita vender a una empresa grande, pues no pueden hacerlo sin ser legales. Ellos quieren, pero también están en la contradicción de que si compran maquinaria para operar mejor la mina, realmente eso no garantiza que el título minero se los vayan a dar. Por ende ellos están en un tire y afloje a nivel de inversión”, aseveró Lorena Taborda.

En la exploración hecha en campo, los estudiantes y docentes del programa de Administración en Salud y Seguridad en el Trabajo de UNIMINUTO rectoría Antioquia y Choco, encontraron que entre los mineros se presenta un grado de analfabetismo muy alto, al punto que pidieron a los mineros que se untaran el dedo con el mismo carbón que extraían para poner la huella dactilar a manera de firma. Esta situación impide que comprendan bien el funcionamiento de este sistema y los vuelve propensos a que personas inescrupulosas se aprovechen de ellos.

“Uno les pregunta por el casco que están comprando y dicen que tuvo un costo de 10 mil pesos, pero que no cumple con los requisitos del que vale 50 mil pesos. Para ellos no hay diferencia porque ambos son de pasta dura. También llegan personas vendiendo cascos a las veredas y les muestran certificaciones que son falsas”, precisó la investigadora. Quien anotó que esta realidad no es exclusiva del sector minero.

En ese sentido señaló que son las mismas condiciones sociales, culturales y económicas que inciden en el desarrollo de programa de sistema de gestión en la empresa de construcción, en la empresa textil, o en cualquier actividad. Esas, declaró, son las principales causas para que los programas estén en un nivel tan bajo.

Para apoyar el desarrollo de la minería artesanal UNIMINUTO Rectoría Antioquia - Choco, capacita desde el mes pasado a 30 dueños de minas de carbón en Amaga en buenas prácticas administrativas. Temas como negociación y toma de decisiones, desarrollo humano, fundamentos de la salud y la seguridad en el trabajo, decisiones financieras y fundamentos en legislación hacen parte del programa de estudios.