La comunidad del municipio de Vetas denunció que durante el desarrollo de las mesas de trabajo virtuales con el Ministerio de Ambiente las cuales tienen como objetivo avanzar el proceso de delimitación del páramo de Santurbán, no se les está garantizando el derecho a la participación de manera eficaz y eficiente, y que, además, están siendo discriminados y estigmatizados por el hecho de ser un municipio 100% minero.

Desde el pasado cuatro de septiembre, los representantes de las comunidades de los 40 municipios involucrados en la delimitación del Páramo de Santurbán, y los representantes del Ministerio de Ambiente han venido trabajando en una serie de mesas virtuales con el ánimo de profundizar aspectos del proceso concertación en la delimitación del páramo Santurbán, así como buscar la obtención de avances sustanciales en un proceso de deliberación participativa.

Este 21 de octubre, se llevó a cabo la quinta mesa de trabajo con la comunidad de Vetas y el Ministerio de Ambiente. El objetivo de esta mesa de trabajo era discutir las conclusiones presentadas por el Ministerio de Ambiente, en relación con la propuesta metodológica presentada por parte del municipio de Vetas, dicha discusión fue propuesta como mecanismo deliberativo que permitiera la consolidación de un documento metodológico de participación para el proceso de concertación, suficiente y eficaz para garantizar el derecho de participación de la comunidad Vetana durante esta fase del proceso.

Tres puntos sin acuerdos

En documento escrito dirigido a las autoridades municipales y ratificado en la mesa número cinco, el Ministerio manifestó su desacuerdo con la propuesta presentada por la comunidad vetana, el desarrollo de la mesa solo pudo abordar los tres primeros puntos del documento presentado por el ministerio, respecto de los cuales las autoridades y comunidad del Municipio de Vetas, presentes en dicha reunión, manifestaron su desacuerdo con el Ministerio.

El primer punto en desacuerdo consiste en que el Ministerio de Ambiente asegura que la propuesta metodológica presentada, no representa a todos los sectores que integran el municipio de Vetas, por cuanto sus logos no estaban en la carátula de la propuesta y porque no se encontraban discriminados en la misma, desconociendo con esta afirmación que en la mesa número 4 celebrada el 2 de octubre, enfáticamente se hizo constar, que dicha propuesta metodológica presentada se elevaba a nombre de toda la comunidad vetana.

Por su parte la Personera de Vetas, Angélica María García, aseguró que la metodología se ha hecho en conjunto con la comunidad, con representantes de las juntas de acción comunal, quienes conocieron la propuesta metodológica e incluso hicieron correcciones y aportaron sus ideas a la misma. Lo anterior, agregó, desmiente lo que refiere el ministerio al deducir que esta metodología solamente la hizo el sector minero.

“Aquí no solo estamos hablando de un sector, estamos hablando de todo un municipio y esto encierra a todos los sectores económicos de Vetas ", señaló la funcionaria.

El segundo punto de desacuerdo, consiste en que el Ministerio afirma que no es viable aceptar la propuesta de la comunidad, respecto que el proceso tenga en cuenta no solo un enfoque local sino también un enfoque diferencial, que consideren las condiciones de vulnerabilidad de los habitantes de Vetas y tengan en cuenta su nivel de afectación con la delimitación, el Ministerio afirma sin sustentar razones, que dichos enfoques, vulnerarían los principios de igualdad y participación de los demás actores, desconociendo con ello, las discusiones y conclusiones que al respecto se tuvieron en mesas anteriores inclusive.

Respecto a este punto y solicitud establecida en la propuesta metodológica, Hernán Bautista Alcalde de Vetas argumentó que la exigencia hecha en el sentido de que se haga un trato diferencial hacia el municipio de vetas, es porque en la zona las condiciones son diferentes frente a las de otros municipios.

“Nuestro municipio es un municipio 100% minero, aquí está en juego el futuro de Vetas, como representantes de la comunidad nuestro trabajo es garantizar que esta nueva delimitación no desplace al municipio, nos estamos jugando el futuro de Vetas al ser el municipio más afectado de los 40 municipios que hacen parte del proceso de delimitación", expuso el Alcalde.

El Tercer punto tiene que ver con lo afirmado por el Ministerio cuando cita que: “no considera viable la propuesta presentada puesto que no reconoce que el consenso razonado no es absoluto generando falsas expectativas”; así mismo , afirma que “no considera viable la realización de reuniones virtuales para la Fase de Concertación, por cuanto se podría vulnerar el derecho a la participación”; al respecto Vetas propone, un mecanismo mixto, con posibilidad de reuniones presenciales o virtuales, teniendo en cuenta lo dispuesto por el Tribunal Administrativo de Santander y considerando que dicha mixtura la propone el mismo tribunal cuando afirma que la fase de concertación no podrá agotarse única y exclusivamente mediante reuniones virtuales.

La presidente de la Asociación Colombiana de Mineros, Asomineros Vetas, y vocera del Comité de Veeduría de Dignidad Minera, Ivonne González, mostró su inconformidad con el proceso y expresó que la firma quiere denunciar lo que viene sucediendo en las mesas de trabajo con el Ministerio de Ambiente, pues dice que no están garantizando la participación eficaz y eficiente del grupo de empresarios. Aclaró que no es por falta de conectividad.

“Llevamos cinco mesas de trabajo, con duración de más de ocho horas, en las cuáles le hemos comprobado a este Ministerio que si se pueden hacer mesas de trabajo virtuales. Cada vez que iniciamos una mesa, retrocedemos porque lo que queda en actas respecto a acuerdos de las primeras mesas es desvirtuado por el ministerio en las mesas siguientes”, afirmó González.

En la quinta mesa, dijo Asomineros, fue muy notoria, la violación al derecho de participación. Dijo que fueron visibles la discriminación y la estigmatización que le tienen a un municipio por el solo hecho de ser un pueblo minero.

“Donde no nos garantizan que podamos defender nuestros derechos y dar a conocer nuestro punto de vista, entonces, ¬ ¿De qué se trata la participación? El ministerio tiene una posición dominante, en donde nos están imponiendo las cosas, y la comunidad tiene que aceptarlas”, añadió Asomineros Vetas.

Otras preguntas de Asomineros

¿Para qué el proceso de participación, si no se está garantizando el derecho a la participación de las comunidades?, si para el Ministerio lo sustancial es la parte técnica de la delimitación, pero no la forma en que se va a garantizar el derecho de participación de las comunidades afectadas ¿Y si no aceptan ninguna de las propuestas que la comunidad de manera seria, juiciosa y coherente, apegados a los parámetros de la sentencia T361 ha presentado como elementos esenciales para garantizar su derecho? Porque lo que se evidencia de las reuniones adelantadas es el afán por dar un cumplimiento a la sentencia como una “formalidad” pero no el interés de corregir su violación al derecho de participación en el proceso de delimitación del páramo.

El Ministerio de Ambiente en su propuesta integrada está dejando un casco urbano de 465 años de antigüedad a punto de llegar a desparecer, volviéndolo insostenible al prohibirnos hacer minería. En Vetas la comunidad en una sola voz ha sido clara en exigir les dejen el seis por ciento de su territorio para poder hacer la minería que ancestralmente ha venido realizando, y poder seguir siendo un pueblo económicamente sostenible.

“La metodología que ellos hicieron desde un escritorio en Bogotá nos está siendo impuesta. En donde nos dicen cómo debemos concertar, cómo nosotros debemos hacer las cosas, sin conocer las necesidades de nuestra comunidad vetana”, selló González.