Martes, 02 Junio 2015 19:32

Proyecto de ley Anticontrabando pasa a último debate en plenaria de Cámara.

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El gobierno considera que este es un paso importante para fomentar la legalidad y combatir a los contrabandistas que tan solo acarrean pérdidas económicas y líos de seguridad.

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó por unanimidad el Proyecto de Ley Anticontrabando, que busca implementar medidas legales para prevenir y combatir el contrabando, favoreciendo con ello la competencia legal en el comercio y permitiendo recuperar el recaudo tributario.

El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, dijo que este es un proyecto muy importante por su impacto sobre el empleo, la seguridad y la competitividad de las empresas. Anotó que es una necesidad grande que tiene Colombia para poder enfrentar de una manera más decidida, a través de todas las herramientas legales, el flagelo del contrabando.

El funcionario indicó que este Proyecto de Ley, que pasa ahora a cuarto y último debate en la Plenaria de la Cámara de Representantes, introduce medidas que permiten fortalecer la lucha contra el contrabando, a partir del aumento de penas en los delitos de contrabando, contrabando de hidrocarburos, fraude aduanero, entre otros. Establece sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos, licores, vinos, aperitivos y similares, cigarrillos y tabaco elaborado. Así mismo, dispone el fortalecimiento de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), de la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) y de la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa).

“Vamos a fortalecer a todas las entidades que hacen parte de la red de lucha contra el contrabando, la Dian, la Polfa y de manera particular la UIAF. La UIAF ahora podrá seguir las cuentas bancarias de quienes presuntamente estén participando en actividades de contrabando y esa información bancaria es muy útil como prueba en todos los procesos penales en la Fiscalía”, declaró el señor Cárdenas.

El Jefe de las finanzas públicas precisó que en relación con las penas que habrá sanciones muy severas para el contrabando de gran escala. “Puede haber penas hasta de 16 años de prisión y multas de 200 o 300 por ciento del valor aduanero de los productos que ingresan por contrabando”.

De igual manera, indicó que aquellos funcionarios públicos que participen de esta actividad ilícita serán sancionados rigurosamente. Destacó que un anuncio importante tiene que ver con los castigos a los funcionarios públicos que se involucren en el contrabando porque tendrán sanciones más severas que acarrean cárcel, que son el doble de las actuales.

Disposiciones Penales

El delito de contrabando se constituye como una conducta del tipo penal de lavado de activos. • Se tipifica el contrabando y su favorecimiento a partir de los 50 salarios mínimos legales vigentes (SMLMV) con pena de prisión de hasta 16 años y multa de 200 a 300 por ciento del valor del bien. Se tipifica el contrabando de hidrocarburos, su favorecimiento y facilitación a partir de 20 galones con penas de hasta 16 años y multa hasta de 1500 SMLMV.

El favorecimiento y facilitación del delito de contrabando y contrabando de hidrocarburos por parte de servidor público contempla una pena máxima de prisión de hasta 16 años, la inhabilitación de derechos y funciones públicas por el mismo tiempo de la pena de prisión impuesta y multa hasta de 50.000 SMLMV.

Impuesto al consumo

Según el ministerio de Hacienda, se establece un régimen sancionatorio común por incumplimiento de las obligaciones derivadas del impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos; licores, vinos, aperitivos y similares; cigarrillos y tabaco elaborado para departamentos y Bogotá D.C.

Materia comercial

Se incluye dentro de las funciones del revisor fiscal de las empresas el deber informar a la UIAF, entidad adscrita al Ministerio de Hacienda, las actividades sospechosas que identifique en el ejercicio ordinario de sus funciones.

Fortalecimiento institucional

Se contempla el fortalecimiento de la DIAN y a la POLFA. Con esto se amplían las facultades de la UIAF para investigar contrabando porque se vuelve conducta de lavado de activos.

El proyecto fortalece técnicamente el laboratorio y pruebas y crea la Comisión Interinstitucional para dictar políticas en materia de lucha contra el contrabando. Para facilitar el procedimiento para decomiso de mercancías, el gobierno establece modelos de trazabilidad y control de frecuencia de ingreso de mercancías.

“Con este Proyecto de Ley no se afectará a los pequeños comerciantes, ni a los habitantes de las zonas de frontera, tampoco se restringirá el ingreso de los productos de la canasta básica, ni se modificará o eliminará el Régimen de Zonas Aduaneras Especiales”, concluyó Cárdenas Santamaría.

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