Miércoles, 13 Julio 2022 06:59

Mintransporte, una apuesta en desarrollo por aire, mar y tierra

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El Gobierno del Presidente Iván Duque Márquez, encontró en la infraestructura una respuesta competitiva para los grandes retos del país en materia de comercio, turismo y transporte de pasajeros.

El mandato de Iván Duque Márquez estuvo matizado por los desafíos, y precisamente uno de ellos en medio de la pandemia y la crisis global fue darles continuidad a las obras de desarrollo, a esas necesidades logísticas que demanda el nuevo entorno del país frente al libre comercio y la competitividad. Para tamaña meta el Primer Mandatario se la jugó por una mujer llena de conocimientos, con el país y el mundo en la cabeza, una profesional experta en comercio internacional y obviamente consciente de las obras urgentes para seguir por la ruta del progreso, a la cartera arribó Angela María Orozco, una Ministra con sobradas credenciales.

Al hacer la síntesis de la gestión puede decirse que las 4G tienen un avance del 66,82% con corte a 30 junio de 2022, lo que representa una variación de 50,73 p.p. frente al 16,09% que se recibió en agosto de 2018. Gracias a esto se han entregado 10 proyectos y se prevé dejar en funcionamiento al menos otros ocho. El ejecutivo hizo su mejor esfuerzo e inyectó en la economía cerca de $34,24 billones, un 68,82% del total del costo de construcción de las 4G que son $49,74 billones. De estos, cerca de $25,94 billones se han invertido entre agosto de 2018 y junio de 2022.

Vale mencionar que, de los 29 proyectos, además de que varios se encontraban paralizados y con problemas, 18 tenían un porcentaje de ejecución menor al 10% y de estos, 10 se encontraban por debajo del 1%.

Con corte a 30 de junio de 2022 se han entregado 10 proyectos de 4G en el gobierno del presidente Duque: Girardot – Honda – Puerto Salgar; Puerta de Hierro – Palmar de Varela y Carreto - Cruz del Viso; Autopista Pacífico 2; Cartagena – Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad; Vías del Nus; Transversal del Sisga; Autopista al Mar 1; Neiva - Espinal – Girardot; Autopista Conexión Norte y Chirajara – Fundadores. En los 10 proyectos 4G entregados se han invertido en su construcción más de $15 billones y han generado más de 50.000 empleos.

En el Gobierno Duque fueron reactivados proyectos como Cambao-Manizales, la IP Ampliación Tercer Carril Bogotá-Girardot, la Malla Vial del Meta, Santana-Mocoa-Neiva y Ruta del Sol 3.

A la fecha se han adjudicado cinco proyectos de quinta generación o 5G: Malla Vial del Valle del Cauca; ALO Sur, Accesos Norte 2 y Troncales del Magdalena 1 y 2, y hay dos iniciativas de este tipo que están en proceso de licitación: Buga-Buenaventura y Canal del Dique. La inversión estimada en los 13 proyectos de 5G es de $21,4 billones, con los que se generarán cerca de 550.000 empleos.

El Gobierno del presidente Iván Duque avanzó en la estructuración del programa Colombia Rural, con el cual se logró un presupuesto para las vías terciarias del país de $5,6 billones, lo que significa un presupuesto anual de $1,4 billones para vías terciarias. Con estas inversiones, a través de la cual se han generado 86.000 empleos, el Gobierno nacional llega a 1.054 municipios de los 32 departamentos con 1.529 proyectos que impactan positivamente más de 12.400 kilómetros, con obras de mejoramiento vial, y 15.000 kilómetros, con actividades de mantenimiento.

El presidente Duque cumplió el sueño histórico de los colombianos al poner en servicio el Cruce de la Cordillera Central y entregar el túnel de La Línea, el más extenso de América Latina con 8,65 km de longitud.

Puede decirse que el mandato cumplió y dejó buenas bases, el Gobierno en vigor fue diligente ya que en él se registraron cierres financieros de 12 proyectos por un valor superior a los 16 billones de pesos, en 2018 se realizó el cierre financiero del proyecto Bucaramanga – Barrancabermeja – Yondó; durante el 2019 para los proyectos Autopista al Mar 1, Rumichaca – Pasto, Autopista al Mar 2, Accesos Norte y Puerta de Hierro – Cruz del Viso; en 2020 para Pamplona – Cúcuta y Vías del Nus; en 2021 el de Pacífico 1, Magdalena 2 y Cambao – Manizales, finalmente en 2022 se realizó el cierre financiero del proyecto Malla Vial del Meta.

 

Ríos y veredas recibieron recursos

El Gobierno nacional, a través del Instituto Nacional de Vías, Invías, creó el programa “Colombia Fluvial” el cual cuenta con inversiones por $134.000 millones. El programa incluye el mantenimiento, dragado, señalización, destroque, limpieza y obras de protección, además de la construcción de infraestructura vial en zonas apartadas del país. Hay un total de 58 proyectos en las cuencas fluviales del Magdalena, Pacífico, Orinoco y Amazonas, que comprenden una longitud de 21.300 km y 94 muelles que son propiedad del Invías, de estos, 36 ya se entregaron a las comunidades y 28 se están ejecutando para entregar al finalizar el periodo presidencial.

Se logró inversión histórica de $309.116 millones para mantenimiento del río Magdalena, en el canal del Dique, Puerto de Barranquilla y Barrancabermeja.

El mantenimiento del Río en los tramos de Barrancabermeja – Pinillos, Canal del Dique y la Zona Portuaria de Barranquilla ha permitido la operatividad y movilización de una carga de más de 55 millones de toneladas en el marco de este período gubernamental.

Después de 13 años Cormagdalena logró el fenecimiento de la cuenta 2021 por parte de la Contraloría General gracias a la planeación, análisis y ejecución de las acciones correctivas de las cifras pendientes por depurar en el presupuesto y en los estados financieros a través de principios de eficacia, eficiencia y economía. Este fenecimiento se dio aunado a la aprobación año a año de los estados financieros por parte de la Asamblea Corporativa.

 

 

Cormagdalena implementó el Plan Maestro de Manejo Integral y Uso Sostenible de la Cuenca del Río Magdalena y Cauca para toma de decisiones ambientales, sociales, hídricas y económicas.

Con el propósito de cumplir los objetivos del Acuerdo de París se formuló la estrategia “Taxonomía Verde”, uno de los proyectos asociados a la iniciativa es el de la reducción de emisiones por deforestación en el Parque Natural Regional Corredor Biológico PNN Puracé – PNN Cueva de los Guácharos, el proyecto valora el potencial de la Cuenca del Río Magdalena para la mitigación del cambio climático, generando con comunidades y sectores económicos involucrados, procesos productivos sostenibles. Cormagdalena realiza esfuerzos para la conservación de 25,370.866 hectáreas de bosque, a través del desarrollo de actividades que promueven la reducción de emisiones de CO2 y que beneficiaran aproximadamente a 1.138 familias.

Cormagdalena entró al Índice de Transparencia y Acceso a la Información ITA ante la Procuraduría General de la Nación, obteniendo por primera vez una calificación de 81 sobre 100.

A través del Sistema General de Regalías, desde 2019 se aprobaron 23 proyectos para municipios ribereños con una inversión de $120.628 millones, beneficiando directamente a 679.642 personas.

Según un documento del Ministerio de Transporte, a través de “Vive Colombia: Vías Verdes de Colombia” se invierten $ 242.000 millones en la construcción de 366 kilómetros de vías verdes sobre los antiguos corredores férreos de cinco departamentos.

El Gobierno puso en funcionamiento el nuevo Puente Pumarejo, el más moderno del país, tras una inversión cercana a los 800.000 millones de pesos durante todo su proceso de construcción.

A través del Invías se invierten $15 billones en 82 proyectos: 50 de Compromiso por Colombia, para la construcción de 1.660 km de vías nacionales, y 32 de Reactivación 2.0, para la construcción de 1.150 km de vías nacionales en una visión a largo plazo. Juntos generarán más de 200.000 empleos.

El Gobierno de Iván Duque entregó el corredor binacional Espriella-Río Mataje, proyecto que dinamizó el comercio entre Colombia y Ecuador. También realizó una inversión histórica que alcanzó los $505.000 millones en el mejoramiento del corredor Los Curos – Málaga, en Santander.

 

Inversión al aire libre

 

 

En 16 aeropuertos concesionados a cargo de la ANI se han realizado intervenciones y actividades por cerca de $400.000 millones para mejorar el servicio aeroportuario. En los aeropuertos no concesionados se han ejecutado $2,4 billones en 112 proyectos.

Con una inversión cercana a los 60 mil millones de pesos, precisó el documento, el Gobierno nacional realizó el mantenimiento de obras civiles y edificaciones de los diferentes componentes del aeropuerto Guillermo León Valencia de Popayán. La construcción de la nueva terminal y la nueva plataforma beneficia la conexión aérea de los municipios de Popayán, Totoró, Puracé, Sotará, Rosas, Timbío, El Tambo, Cajibío, Piendamó, Silvia e Inzá.

Con una inversión total de $116.000 millones de pesos el Gobierno Nacional moderniza el Aeropuerto El Edén de Armenia. Los trabajos incluyeron la construcción de la nueva terminal internacional de pasajeros y sus respectivas zonas de urbanismo, incluyendo vías de acceso y parqueaderos, donde la entrega se realizó en octubre 28 de 2020. La modernización torre de control de 28m a 33 m de altura, ampliación de la plataforma, el mantenimiento de pista y plataforma, que finalizó en febrero 4 de 2021.

Gracias a la inversión de $244.234 millones el presidente Iván Duque Márquez le cumple al Amazonas con la entrega de obras de modernización para poner en servicio el aeropuerto más grande del sur del país, finalizando la construcción y ampliación de la terminal, torre de control, terminal de carga con ocho bodegas amplias para entrada y salida de mercancía. Se amplió la pista que pasó de 2.100 m a 2.400 m, y la plataforma, las cuales se entregaron en junio 22 de 2021; adicionalmente, entró en funcionamiento la zona de urbanismo, reconociendo no solo la ubicación estratégica de este terminal aéreo, sino potencializando a Leticia como destino turístico de clase mundial.

Tras una inversión de $119.152 millones, el Gobierno Nacional remodeló el aeropuerto Antonio Nariño. Adicionalmente realizó rehabilitación de la pista y mantenimiento del lado aire y lado tierra por una Inversión $56.350 millones.
Actualmente se invierten cerca de $74.070 millones en el Aeropuerto Internacional El Dorado de Bogotá.

En materia de reactivación del transporte aéreo del país se registran cifras récord en el primer semestre de 2022 que cierra con 22.683.175 pasajeros movilizados y 454.032 toneladas de carga transportada. De igual forma los trabajos mejoraron la conectividad en pro del transporte aéreo con la firma de 31 nuevos acuerdos. La actual administración pasó de 46 acuerdos en 2018 a 77 al 9 de marzo de 2022.

A nivel aeroportuario, entre el 2018 y 2022 se han abierto un total de 203 nuevas rutas nacionales, rutas nuevas de pasajeros y un total de 201 nuevas rutas internacionales. De este total 182 corresponden a rutas de pasajeros (comerciales) y 19 corresponden a transporte de carga. Si se suman ambos totales, las nuevas rutas nacionales e internacionales de pasajeros y de carga, llegan a 404 rutas.

 

Un transporte más versátil

 

 

Luego de un proceso técnico, financiero y jurídico se adjudicó el nuevo modelo de operación del Registro Único Nacional de Tránsito RUNT. Así, más de 2.000 propietarios de vehículos han renovado su vehículo gracias al Programa de Modernización del Parque Automotor de Carga.

En este mandato, asegura el documento, se realizó el lanzamiento e implementaron los Lineamientos de Infraestructura Verde Vial. Fue emotivamente lanzado el Plan Maestro Ferroviario, principal herramienta de política pública de reactivación y consolidación del tren a nivel nacional.

Fue hecho el acompañamiento y aprobación de 144 planes viales municipales, de los cuales 129 son en municipios PDET; y 32 departamentos cuentan con su plan vial departamental aprobado.

En su mandato, el Presidente Duque emitió 3.764 pronunciamientos técnicos para proyectos con recursos de Regalías correspondientes a 1.661 proyectos, cuya sumatoria ascendió a $23,5 billones. De los 1.661 proyectos, a 805 se le emitió pronunciamiento técnico favorable por valor de $9,2 billones. Además, hemos aprobado para su vinculación en Obras por Impuestos 33 proyectos por valor de $358.033 millones desde 2019.

La ingeniería nacional recibió impulso con mecanismos de control y transparencia que incentiven la participación de firmas pequeñas y medianas y condiciones de equilibrio para empresas internacionales por medio de los documentos tipo para proyectos de infraestructura.

Se puso en funcionamiento el Sistema de Interoperabilidad de Recaudo Electrónico, bajo la marca Colpass, para el cual se cuenta con cuatro intermediadores y 12 peajes habilitados. Con la articulación de las estaciones de recaudo el usuario podrá realizar el pago de la tarifa del peaje con un único dispositivo electrónico a bordo, conocido como TAG, sin importar el responsable del peaje, ni el proveedor del dispositivo, ni asumir costos adicionales.

Un hecho significativo es que en diciembre de 2021 los gobiernos de Colombia y Ecuador reabrieron la frontera colombo-ecuatoriana para transportadores de carga internacional.

El Gobierno, dice el oficio, aporta 3,15 billones de pesos para el Metro Ligero de la Avenida 80, en Medellín; Sistema Estratégico de Transporte Público de Ibagué y el tramo 3 de la Troncal Oriental del MIO, en Cali.

 

 

Durante la gestión del Presidente Duque Márquez fueron girados 1,2 billones de pesos para la implementación de Sistemas Masivos, Estratégicos y Férreos como el Metro de Bogotá, sus troncales alimentadoras y Regiotram de Occidente.

Durante la emergencia por COVID 19 se reorientaron $279 mil millones de pesos de los convenios de cofinanciación para apoyar la operación de los Sistemas Integrados de Transporte Masivo.

En el artículo 28 de la Ley de Inversión Social se dio la posibilidad de cofinanciar el déficit operacional hasta en un 50% de los Sistemas de Transporte Masivo, en el marco de la emergencia sanitaria.

Con la implementación del Sistema Seguro la ANDV ha asistido técnicamente a 65 municipios de 6 departamentos sensibilizando 4.932 actores viales en temas generales, 1.341 personas en atención integral a víctimas, así como 434 personas sensibilizadas en gestión de la velocidad. Se adjudicó proceso por más de $27.000 millones para implementar medidas de seguridad vial.

Este mecanismo promovió la construcción de 344 proyectos de infraestructura con el programa Pequeñas Grandes Obras en su fase 1 y 2 orientadas a la prevención de la siniestralidad vial. La cuantía de estos proyectos ascendió a $45.000 millones beneficiando a 100 municipios de 26 departamentos. Fue así mismo vital en la creación del portal del Observatorio Nacional de Seguridad Vial que ha puesto a disposición de los miembros del portal de datos 25 tableros interactivos de información de Seguridad Vial.

También se le abona la implementación de 243.857 acciones pedagógicas a 46.957 actores viales, principalmente motociclistas, orientadas a los principales factores de riesgo o de protección mediante la primera fase de la Ruta Nacional por la Seguridad Vial. El programa ha llegado a 88 municipios de 24 departamentos.

 

 

Por primera vez los colombianos tienen con la Escuela Virtual de Seguridad Vial cerca de 200 recursos que contienen información diseñada para todos los actores viales. Infografías, guías y juegos interactivos para aprender sobre seguridad vial de forma didáctica. La plataforma cuenta con 375.000 visitas a corte de junio de 2022.

A partir del 2019 el Invías propuso la Política de Sostenibilidad, en la que se incorporaron estrategias particulares en relación con el manejo de la fauna silvestre para los proyectos viales a cargo del Invías. En este marco se han incluido criterios sobre manejo de fauna en apéndices de 28 proyectos de estudios y 11 proyectos de obra.

La estrategia “Puntos Seguros” acompaña a conductores de vehículos de carga, automóvil y motocicleta, a través de 14 puntos con diversos servicios como revisión mecánica básicas, recomendaciones en seguridad vial, pausas activas, entre otros. Se han atendido 327.266 conductores y sus vehículos.

Es justo reconocer que con esta pericia fue posible la implementación de Motodestrezas, primer programa nacional de formación complementario a motociclistas. Son 46 equipos de formación conformados por un instructor y un apoyo logístico y cuentan con los elementos pedagógicos y logísticos para aplicar el programa en 24 departamentos. Se han sensibilizado 7.114 motociclistas.

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